Sở Tư pháp tỉnh Thái Nguyên - Cổng thông tin điện tử hỗ trợ pháp lý cho Doanh nghiệp nhỏ và vừa
Quy định mới về điều kiện mở rộng cụm công nghiệp từ ngày 15/9/2026
Ngày 01/8/2026, Chính phủ ban hành Nghị định 303/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 32/2024/NĐ-CP về quản lý, phát triển cụm công nghiệp. Nghị định 303/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 15/9/2026.
Theo đó, khoản 3 Điều 1 Nghị định 303/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Điều 8 Nghị định 32/2024/NĐ-CP, quy định cụ thể các điều kiện để mở rộng cụm công nghiệp.
- Không vượt quá 75 ha
Một trong những điều kiện quan trọng là tổng diện tích cụm công nghiệp sau khi mở rộng không được vượt quá 75 ha. Đồng thời, khu đất mở rộng phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh hoặc chỉ tiêu sử dụng đất trong quy hoạch tỉnh được xác định đến đơn vị hành chính cấp xã.
Quy định này đặt yêu cầu việc mở rộng cụm công nghiệp phải gắn với quy hoạch sử dụng đất, qua đó bảo đảm việc bố trí quỹ đất cho sản xuất công nghiệp phù hợp với định hướng phát triển của địa phương.
- Yêu cầu về năng lực chủ đầu tư
Cụm công nghiệp được mở rộng phải có doanh nghiệp, hợp tác xã hoặc tổ chức có tư cách pháp lý, có năng lực đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật làm chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp.
Đây là điều kiện nhằm bảo đảm chủ đầu tư có đủ tư cách pháp lý và năng lực để triển khai đầu tư, xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh trong cụm công nghiệp.
- Phải đáp ứng yêu cầu về tỷ lệ lấp đầy
Nghị định mới cũng đặt ra yêu cầu về hiệu quả khai thác diện tích đất công nghiệp hiện có. Theo đó, cụm công nghiệp phải đạt tỷ lệ lấp đầy ít nhất 50% hoặc nhu cầu thuê đất công nghiệp trong cụm công nghiệp vượt quá diện tích đất công nghiệp hiện có.
Quy định này cho thấy việc mở rộng cụm công nghiệp được gắn với nhu cầu thực tế về mặt bằng sản xuất và khả năng khai thác quỹ đất công nghiệp. Qua đó hạn chế tình trạng mở rộng diện tích khi quỹ đất hiện hữu chưa được sử dụng hiệu quả.
- Hạ tầng kỹ thuật phải được hoàn thiện
Một điều kiện đáng chú ý khác là cụm công nghiệp phải hoàn thành xây dựng và đưa vào sử dụng các công trình hạ tầng kỹ thuật dùng chung thiết yếu theo quy hoạch chi tiết đã được phê duyệt.
Các công trình này gồm đường giao thông nội bộ, cấp nước, thu gom và xử lý nước thải, rác thải, phòng cháy chữa cháy.
Việc yêu cầu hoàn thiện hạ tầng trước khi mở rộng nhằm bảo đảm cụm công nghiệp hiện hữu có hệ thống hạ tầng thiết yếu đáp ứng yêu cầu hoạt động sản xuất, kinh doanh, đồng thời góp phần kiểm soát các vấn đề về môi trường, giao thông và phòng cháy, chữa cháy.
Tuy nhiên, điều kiện về hoàn thành và đưa vào sử dụng các công trình hạ tầng kỹ thuật dùng chung thiết yếu không áp dụng đối với cụm công nghiệp hình thành trước Quyết định số 105/2009/QĐ-TTg ngày 19/8/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế quản lý cụm công nghiệp.
Như vậy, từ ngày 15/9/2026, việc mở rộng cụm công nghiệp sẽ được xem xét trên cơ sở đồng thời các yếu tố về quy mô diện tích, quy hoạch và quỹ đất, năng lực chủ đầu tư, mức độ lấp đầy hoặc nhu cầu thuê đất và khả năng đáp ứng hạ tầng kỹ thuật. Các quy định mới góp phần tạo cơ sở pháp lý rõ ràng hơn cho việc mở rộng cụm công nghiệp, đồng thời hướng tới sử dụng hiệu quả quỹ đất và bảo đảm điều kiện hạ tầng phục vụ phát triển sản xuất công nghiệp.
Theo đó, khoản 3 Điều 1 Nghị định 303/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Điều 8 Nghị định 32/2024/NĐ-CP, quy định cụ thể các điều kiện để mở rộng cụm công nghiệp.
- Không vượt quá 75 ha
Một trong những điều kiện quan trọng là tổng diện tích cụm công nghiệp sau khi mở rộng không được vượt quá 75 ha. Đồng thời, khu đất mở rộng phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh hoặc chỉ tiêu sử dụng đất trong quy hoạch tỉnh được xác định đến đơn vị hành chính cấp xã.
Quy định này đặt yêu cầu việc mở rộng cụm công nghiệp phải gắn với quy hoạch sử dụng đất, qua đó bảo đảm việc bố trí quỹ đất cho sản xuất công nghiệp phù hợp với định hướng phát triển của địa phương.
- Yêu cầu về năng lực chủ đầu tư
Cụm công nghiệp được mở rộng phải có doanh nghiệp, hợp tác xã hoặc tổ chức có tư cách pháp lý, có năng lực đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật làm chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp.
Đây là điều kiện nhằm bảo đảm chủ đầu tư có đủ tư cách pháp lý và năng lực để triển khai đầu tư, xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh trong cụm công nghiệp.
- Phải đáp ứng yêu cầu về tỷ lệ lấp đầy
Nghị định mới cũng đặt ra yêu cầu về hiệu quả khai thác diện tích đất công nghiệp hiện có. Theo đó, cụm công nghiệp phải đạt tỷ lệ lấp đầy ít nhất 50% hoặc nhu cầu thuê đất công nghiệp trong cụm công nghiệp vượt quá diện tích đất công nghiệp hiện có.
Quy định này cho thấy việc mở rộng cụm công nghiệp được gắn với nhu cầu thực tế về mặt bằng sản xuất và khả năng khai thác quỹ đất công nghiệp. Qua đó hạn chế tình trạng mở rộng diện tích khi quỹ đất hiện hữu chưa được sử dụng hiệu quả.
- Hạ tầng kỹ thuật phải được hoàn thiện
Một điều kiện đáng chú ý khác là cụm công nghiệp phải hoàn thành xây dựng và đưa vào sử dụng các công trình hạ tầng kỹ thuật dùng chung thiết yếu theo quy hoạch chi tiết đã được phê duyệt.
Các công trình này gồm đường giao thông nội bộ, cấp nước, thu gom và xử lý nước thải, rác thải, phòng cháy chữa cháy.
Việc yêu cầu hoàn thiện hạ tầng trước khi mở rộng nhằm bảo đảm cụm công nghiệp hiện hữu có hệ thống hạ tầng thiết yếu đáp ứng yêu cầu hoạt động sản xuất, kinh doanh, đồng thời góp phần kiểm soát các vấn đề về môi trường, giao thông và phòng cháy, chữa cháy.
Tuy nhiên, điều kiện về hoàn thành và đưa vào sử dụng các công trình hạ tầng kỹ thuật dùng chung thiết yếu không áp dụng đối với cụm công nghiệp hình thành trước Quyết định số 105/2009/QĐ-TTg ngày 19/8/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế quản lý cụm công nghiệp.
Như vậy, từ ngày 15/9/2026, việc mở rộng cụm công nghiệp sẽ được xem xét trên cơ sở đồng thời các yếu tố về quy mô diện tích, quy hoạch và quỹ đất, năng lực chủ đầu tư, mức độ lấp đầy hoặc nhu cầu thuê đất và khả năng đáp ứng hạ tầng kỹ thuật. Các quy định mới góp phần tạo cơ sở pháp lý rõ ràng hơn cho việc mở rộng cụm công nghiệp, đồng thời hướng tới sử dụng hiệu quả quỹ đất và bảo đảm điều kiện hạ tầng phục vụ phát triển sản xuất công nghiệp.
Tác giả bài viết: Ban biên tập
Ý kiến bạn đọc
Bạn cần đăng nhập với tư cách là Thành viên chính thức để có thể bình luận
Danh mục
Thăm dò ý kiến