Sở Tư pháp tỉnh Thái Nguyên - Cổng thông tin điện tử hỗ trợ pháp lý cho Doanh nghiệp nhỏ và vừa
Những điểm mới đáng chú ý của Nghị định số 69/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 106/2025/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2025 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy, ch
Ngày 06/3/2026, Chính phủ ban hành Nghị định số 69/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 106/2025/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 20/4/2026, với nhiều nội dung sửa đổi, bổ sung quan trọng nhằm hoàn thiện cơ sở pháp lý trong công tác xử lý vi phạm hành chính về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; đồng thời đáp ứng yêu cầu thực tiễn trong công tác quản lý nhà nước, tăng cường hiệu quả phòng ngừa, xử lý vi phạm và phù hợp với yêu cầu hiện nay.
Một trong những điểm mới đáng chú ý của Nghị định số 69/2026/NĐ-CP là bổ sung quy định về xử lý đối với trường hợp vi phạm hành chính nhiều lần trong cùng một cơ sở thuộc diện quản lý về phòng cháy, chữa cháy. Theo đó, tổ chức, cá nhân vi phạm nhiều lần đối với một hành vi vi phạm sẽ không bị xử phạt riêng cho từng hành vi mà xử phạt một lần và áp dụng tình tiết tăng nặng. Quy định này góp phần bảo đảm tính hợp lý, thống nhất trong xử lý vi phạm hành chính, tránh việc xử phạt chồng chéo nhưng vẫn bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật đối với các trường hợp cố tình vi phạm nhiều lần.
Nghị định cũng bổ sung nguyên tắc xử phạt đối với tổ chức, cá nhân thuê, mượn hoặc ở nhờ nhà ở; các tổ chức hoạt động trong phạm vi một cơ sở. Theo quy định mới, các chủ thể này sẽ bị xử phạt đối với các hành vi vi phạm tương ứng với trách nhiệm của mình theo quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Quy định này góp phần làm rõ trách nhiệm pháp lý của từng chủ thể trong quá trình sử dụng nhà ở, công trình, cơ sở; khắc phục tình trạng đùn đẩy trách nhiệm khi xảy ra vi phạm hoặc sự cố cháy, nổ.
Đáng chú ý, Nghị định số 69/2026/NĐ-CP đã bổ sung quy định về xử lý vi phạm hành chính trên môi trường điện tử. Theo đó, việc xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ có thể được thực hiện theo quy định tại Điều 28a và Điều 28b Nghị định số 118/2021/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung. Đây là bước tiến quan trọng trong quá trình chuyển đổi số hoạt động quản lý nhà nước, tạo điều kiện thuận lợi cho cơ quan chức năng trong công tác kiểm tra, xử lý vi phạm; đồng thời nâng cao tính công khai, minh bạch và hiệu quả trong thực thi pháp luật.
Bên cạnh đó, Nghị định đã sửa đổi, bổ sung quy định liên quan đến xác định thời điểm chấm dứt hành vi vi phạm để tính thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính đối với một số hành vi trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy. Các quy định mới đã làm rõ căn cứ xác định thời điểm chấm dứt hành vi vi phạm đối với các trường hợp liên quan đến huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy; thẩm định thiết kế; nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy hoặc đưa công trình vào sử dụng. Việc quy định cụ thể nội dung này góp phần tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn xử lý vi phạm hành chính thời gian qua.
Nghị định số 69/2026/NĐ-CP cũng bổ sung thêm nhiều hành vi vi phạm mới và biện pháp khắc phục hậu quả trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy. Trong đó, đáng chú ý là hành vi mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc không đủ đối tượng hoặc không đúng mức phí theo quy định đối với cơ sở thuộc diện phải mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc sẽ bị xử phạt từ 10 triệu đồng đến 15 triệu đồng; đồng thời buộc phải mua bảo hiểm theo đúng quy định. Ngoài ra, hành vi không duy trì đủ trữ lượng nước chữa cháy theo quy định cũng bị xử phạt từ 3 triệu đồng đến 5 triệu đồng và buộc khắc phục hậu quả.
Đối với công tác kiểm tra, thanh tra về phòng cháy, chữa cháy, Nghị định bổ sung hành vi “không xuất trình hồ sơ về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ phục vụ kiểm tra, thanh tra” và hành vi “không bố trí người có thẩm quyền làm việc với đoàn kiểm tra, thanh tra sau khi đã nhận được thông báo kiểm tra hoặc quyết định thanh tra”. Việc bổ sung các quy định này nhằm tăng cường trách nhiệm phối hợp của cơ sở, tổ chức, cá nhân trong quá trình thanh tra, kiểm tra; góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy.
Một điểm mới khác là việc bổ sung hành vi vi phạm liên quan đến trang bị phương tiện chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ cơ giới không bảo đảm số lượng hoặc không bảo đảm yêu cầu kỹ thuật theo quy định. Đồng thời, Nghị định cũng bổ sung các biện pháp khắc phục hậu quả tương ứng như buộc trang bị, lắp đặt phương tiện, thiết bị bảo đảm theo quy định đối với từng hành vi vi phạm cụ thể.
Nghị định số 69/2026/NĐ-CP cũng điều chỉnh thời gian áp dụng hình thức xử phạt bổ sung đình chỉ hoạt động đối với một số hành vi vi phạm. Cụ thể, đối với hành vi đưa công trình, hạng mục công trình vào sử dụng khi chưa có văn bản nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy, thời gian đình chỉ hoạt động được điều chỉnh từ mức từ 03 - 06 tháng xuống còn từ 01 - 06 tháng. Đối với hành vi đưa công trình thuộc diện phải thẩm định thiết kế về phòng cháy và chữa cháy vào hoạt động khi chưa có văn bản thẩm định thiết kế và nghiệm thu, thời gian đình chỉ hoạt động được điều chỉnh từ 06 - 12 tháng xuống còn 03 - 12 tháng.
Ngoài ra, Nghị định cũng điều chỉnh giảm thời gian đình chỉ hoạt động đối với một số hành vi vi phạm về lối thoát nạn và khoảng cách phòng cháy, chữa cháy giữa các công trình. Theo đó, hành vi không bảo đảm đủ lối thoát nạn hoặc đường thoát nạn của nhà, công trình sẽ bị đình chỉ hoạt động từ 01 - 03 tháng thay vì từ 03 - 06 tháng như trước đây; hành vi xây dựng công trình không bảo đảm khoảng cách phòng cháy, chữa cháy bị đình chỉ hoạt động từ 01 - 03 tháng thay vì từ 06 - 12 tháng. Việc điều chỉnh này nhằm bảo đảm tính phù hợp với tính chất, mức độ vi phạm, đồng thời tạo điều kiện cho cơ sở khắc phục vi phạm và sớm ổn định hoạt động sản xuất, kinh doanh.
Đối với các quy định về ngăn cháy, Nghị định số 69/2026/NĐ-CP đã sửa đổi theo hướng đơn giản hóa và thống nhất mức xử phạt. Theo đó, hành vi không duy trì vật liệu ngăn cháy, cửa ngăn cháy, vách ngăn cháy, màn ngăn cháy hoặc vật liệu chống cháy đã được trang bị, lắp đặt sẽ áp dụng chung một mức phạt từ 5 triệu đồng đến 7 triệu đồng. Đồng thời, hành vi không trang bị, lắp đặt các bộ phận ngăn cháy theo quy định sẽ bị xử phạt từ 30 triệu đồng đến 40 triệu đồng. Những sửa đổi này giúp bảo đảm tính minh bạch, dễ áp dụng trong quá trình xử lý vi phạm.
Đáng chú ý, Nghị định cũng bãi bỏ một số quy định xử phạt đối với hành vi vi phạm về thoát nạn trong phòng cháy, chữa cháy như hành vi không duy trì cửa đi đã được lắp đặt trên lối thoát nạn hoặc khóa cửa đi trên đường thoát nạn. Việc bãi bỏ nhằm bảo đảm thống nhất với các quy định chuyên ngành hiện hành và phù hợp với thực tiễn quản lý.
Ngoài các nội dung nêu trên, Nghị định số 69/2026/NĐ-CP còn sửa đổi, bổ sung nhiều quy định liên quan đến thẩm quyền lập biên bản, thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của các lực lượng như Công an nhân dân, Bộ đội Biên phòng, Kiểm lâm, Kiểm ngư, Cảnh sát biển, Thanh tra và cơ quan quản lý nhà nước theo chuyên ngành. Việc sửa đổi, bổ sung này nhằm bảo đảm phù hợp với tổ chức bộ máy hiện nay, tăng cường phân cấp, phân quyền trong công tác xử lý vi phạm hành chính về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 20 tháng 4 năm 2026.
Có thể thấy, Nghị định số 69/2026/NĐ-CP đã kịp thời sửa đổi, bổ sung nhiều quy định quan trọng nhằm hoàn thiện cơ chế xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Các quy định mới không chỉ góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước mà còn tăng cường trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong công tác phòng cháy, chữa cháy; qua đó góp phần bảo đảm an toàn tính mạng, tài sản của Nhà nước và Nhân dân./.
Một trong những điểm mới đáng chú ý của Nghị định số 69/2026/NĐ-CP là bổ sung quy định về xử lý đối với trường hợp vi phạm hành chính nhiều lần trong cùng một cơ sở thuộc diện quản lý về phòng cháy, chữa cháy. Theo đó, tổ chức, cá nhân vi phạm nhiều lần đối với một hành vi vi phạm sẽ không bị xử phạt riêng cho từng hành vi mà xử phạt một lần và áp dụng tình tiết tăng nặng. Quy định này góp phần bảo đảm tính hợp lý, thống nhất trong xử lý vi phạm hành chính, tránh việc xử phạt chồng chéo nhưng vẫn bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật đối với các trường hợp cố tình vi phạm nhiều lần.
Nghị định cũng bổ sung nguyên tắc xử phạt đối với tổ chức, cá nhân thuê, mượn hoặc ở nhờ nhà ở; các tổ chức hoạt động trong phạm vi một cơ sở. Theo quy định mới, các chủ thể này sẽ bị xử phạt đối với các hành vi vi phạm tương ứng với trách nhiệm của mình theo quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Quy định này góp phần làm rõ trách nhiệm pháp lý của từng chủ thể trong quá trình sử dụng nhà ở, công trình, cơ sở; khắc phục tình trạng đùn đẩy trách nhiệm khi xảy ra vi phạm hoặc sự cố cháy, nổ.
Đáng chú ý, Nghị định số 69/2026/NĐ-CP đã bổ sung quy định về xử lý vi phạm hành chính trên môi trường điện tử. Theo đó, việc xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ có thể được thực hiện theo quy định tại Điều 28a và Điều 28b Nghị định số 118/2021/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung. Đây là bước tiến quan trọng trong quá trình chuyển đổi số hoạt động quản lý nhà nước, tạo điều kiện thuận lợi cho cơ quan chức năng trong công tác kiểm tra, xử lý vi phạm; đồng thời nâng cao tính công khai, minh bạch và hiệu quả trong thực thi pháp luật.
Bên cạnh đó, Nghị định đã sửa đổi, bổ sung quy định liên quan đến xác định thời điểm chấm dứt hành vi vi phạm để tính thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính đối với một số hành vi trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy. Các quy định mới đã làm rõ căn cứ xác định thời điểm chấm dứt hành vi vi phạm đối với các trường hợp liên quan đến huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy; thẩm định thiết kế; nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy hoặc đưa công trình vào sử dụng. Việc quy định cụ thể nội dung này góp phần tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn xử lý vi phạm hành chính thời gian qua.
Nghị định số 69/2026/NĐ-CP cũng bổ sung thêm nhiều hành vi vi phạm mới và biện pháp khắc phục hậu quả trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy. Trong đó, đáng chú ý là hành vi mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc không đủ đối tượng hoặc không đúng mức phí theo quy định đối với cơ sở thuộc diện phải mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc sẽ bị xử phạt từ 10 triệu đồng đến 15 triệu đồng; đồng thời buộc phải mua bảo hiểm theo đúng quy định. Ngoài ra, hành vi không duy trì đủ trữ lượng nước chữa cháy theo quy định cũng bị xử phạt từ 3 triệu đồng đến 5 triệu đồng và buộc khắc phục hậu quả.
Đối với công tác kiểm tra, thanh tra về phòng cháy, chữa cháy, Nghị định bổ sung hành vi “không xuất trình hồ sơ về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ phục vụ kiểm tra, thanh tra” và hành vi “không bố trí người có thẩm quyền làm việc với đoàn kiểm tra, thanh tra sau khi đã nhận được thông báo kiểm tra hoặc quyết định thanh tra”. Việc bổ sung các quy định này nhằm tăng cường trách nhiệm phối hợp của cơ sở, tổ chức, cá nhân trong quá trình thanh tra, kiểm tra; góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy.
Một điểm mới khác là việc bổ sung hành vi vi phạm liên quan đến trang bị phương tiện chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ cơ giới không bảo đảm số lượng hoặc không bảo đảm yêu cầu kỹ thuật theo quy định. Đồng thời, Nghị định cũng bổ sung các biện pháp khắc phục hậu quả tương ứng như buộc trang bị, lắp đặt phương tiện, thiết bị bảo đảm theo quy định đối với từng hành vi vi phạm cụ thể.
Nghị định số 69/2026/NĐ-CP cũng điều chỉnh thời gian áp dụng hình thức xử phạt bổ sung đình chỉ hoạt động đối với một số hành vi vi phạm. Cụ thể, đối với hành vi đưa công trình, hạng mục công trình vào sử dụng khi chưa có văn bản nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy, thời gian đình chỉ hoạt động được điều chỉnh từ mức từ 03 - 06 tháng xuống còn từ 01 - 06 tháng. Đối với hành vi đưa công trình thuộc diện phải thẩm định thiết kế về phòng cháy và chữa cháy vào hoạt động khi chưa có văn bản thẩm định thiết kế và nghiệm thu, thời gian đình chỉ hoạt động được điều chỉnh từ 06 - 12 tháng xuống còn 03 - 12 tháng.
Ngoài ra, Nghị định cũng điều chỉnh giảm thời gian đình chỉ hoạt động đối với một số hành vi vi phạm về lối thoát nạn và khoảng cách phòng cháy, chữa cháy giữa các công trình. Theo đó, hành vi không bảo đảm đủ lối thoát nạn hoặc đường thoát nạn của nhà, công trình sẽ bị đình chỉ hoạt động từ 01 - 03 tháng thay vì từ 03 - 06 tháng như trước đây; hành vi xây dựng công trình không bảo đảm khoảng cách phòng cháy, chữa cháy bị đình chỉ hoạt động từ 01 - 03 tháng thay vì từ 06 - 12 tháng. Việc điều chỉnh này nhằm bảo đảm tính phù hợp với tính chất, mức độ vi phạm, đồng thời tạo điều kiện cho cơ sở khắc phục vi phạm và sớm ổn định hoạt động sản xuất, kinh doanh.
Đối với các quy định về ngăn cháy, Nghị định số 69/2026/NĐ-CP đã sửa đổi theo hướng đơn giản hóa và thống nhất mức xử phạt. Theo đó, hành vi không duy trì vật liệu ngăn cháy, cửa ngăn cháy, vách ngăn cháy, màn ngăn cháy hoặc vật liệu chống cháy đã được trang bị, lắp đặt sẽ áp dụng chung một mức phạt từ 5 triệu đồng đến 7 triệu đồng. Đồng thời, hành vi không trang bị, lắp đặt các bộ phận ngăn cháy theo quy định sẽ bị xử phạt từ 30 triệu đồng đến 40 triệu đồng. Những sửa đổi này giúp bảo đảm tính minh bạch, dễ áp dụng trong quá trình xử lý vi phạm.
Đáng chú ý, Nghị định cũng bãi bỏ một số quy định xử phạt đối với hành vi vi phạm về thoát nạn trong phòng cháy, chữa cháy như hành vi không duy trì cửa đi đã được lắp đặt trên lối thoát nạn hoặc khóa cửa đi trên đường thoát nạn. Việc bãi bỏ nhằm bảo đảm thống nhất với các quy định chuyên ngành hiện hành và phù hợp với thực tiễn quản lý.
Ngoài các nội dung nêu trên, Nghị định số 69/2026/NĐ-CP còn sửa đổi, bổ sung nhiều quy định liên quan đến thẩm quyền lập biên bản, thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của các lực lượng như Công an nhân dân, Bộ đội Biên phòng, Kiểm lâm, Kiểm ngư, Cảnh sát biển, Thanh tra và cơ quan quản lý nhà nước theo chuyên ngành. Việc sửa đổi, bổ sung này nhằm bảo đảm phù hợp với tổ chức bộ máy hiện nay, tăng cường phân cấp, phân quyền trong công tác xử lý vi phạm hành chính về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 20 tháng 4 năm 2026.
Có thể thấy, Nghị định số 69/2026/NĐ-CP đã kịp thời sửa đổi, bổ sung nhiều quy định quan trọng nhằm hoàn thiện cơ chế xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Các quy định mới không chỉ góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước mà còn tăng cường trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong công tác phòng cháy, chữa cháy; qua đó góp phần bảo đảm an toàn tính mạng, tài sản của Nhà nước và Nhân dân./.
Ý kiến bạn đọc
Bạn cần đăng nhập với tư cách là Thành viên chính thức để có thể bình luận
Danh mục
Thăm dò ý kiến