Sở Tư pháp tỉnh Thái Nguyên - Cổng thông tin điện tử hỗ trợ pháp lý cho Doanh nghiệp nhỏ và vừa
Chung tay tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong các lĩnh vực đất đai, môi trường, khai thác khoáng sản và nguồn vật liệu.
Sau Hội nghị Thường trực Chính phủ với cộng đồng doanh nghiệp ngày 18 tháng 7 năm 2026 với 18 nhóm vấn đề, đã có 13/18 nhóm đã được trả lời và 05 nhóm phát sinh. Nhiều nội dung trả lời đã được gửi tới Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam để tổng hợp, thông tin tới cộng đồng doanh nghiệp và báo cáo cơ quan có thẩm quyền. Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam cũng đã chủ động tổng hợp 65 vấn đề kiến nghị liên quan đến quản lý và sử dụng đất đai, bảo vệ môi trường, khoáng sản và nguồn vật liệu,…
Chính phủ đánh giá, các công việc được triển khai vừa qua cho thấy tinh thần trách nhiệm của các Bộ, cơ quan trong việc nỗ lực hoàn thiện thể chế chính sách, năng lực kiến tạo và phục vụ,….nhằm khơi thông nguồn lực phục vụ phát triển kinh tế- xã hội. Tuy nhiên, kết quả xử lý một số kiến nghị cơ bản mới dừng ở việc giải thích, ghi nhận hoặc xác định hướng nghiên cứu, triển khai; chưa xác định đầy đủ cách thức, sản phẩm, kết quả đầu ra và thời hạn hoàn thành. Các vướng mắc cho thấy còn tập trung ở việc pháp luật chưa đầy đủ, đồng bộ; cách hiểu và tổ chức thực hiện còn chưa thống nhất, thiếu thuận tiện; cơ chế phối hợp liên ngành còn chậm; thủ tục còn nhiều tầng nấc và dữ liệu chưa được chia sẻ hiệu quả. Doanh nghiệp là lực lượng quan trọng tạo việc làm, đóng góp vào ngân sách, thúc đẩy tăng trưởng và phát triển đất nước nên các vướng mắc phải được xử lý kịp thời, thực chất, không để kéo dài làm lãng phí nguồn lực xã hội.
Theo Thông báo số 432/TB-VPCP ngày 17/8/2026 của Văn phòng Chính phủ, UBND tỉnh Thái Nguyên đã có văn bản số 10829/UBND-CNNXD ngày 25/8/2026 Giao Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương, đơn vị liên quan nghiên cứu, tổ chức thực hiện thống nhất các hướng dẫn của cơ quan trung ương; chủ động giải quyết theo thẩm quyền các thủ tục liên quan đến đất đai, môi trường, khoáng sản và nguồn vật liệu; tăng cường liên thông, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan chuyên môn; không yêu cầu doanh nghiệp bổ sung, thực hiện lại hồ sơ, thủ tục trái quy định hoặc không thực sự cần thiết; chủ động báo cáo xin ý kiến cấp có thẩm quyền khi có phát sinh vướng mắc.
Để triển khai chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, các địa phương cần tiếp cận ngay từ các nhiệm vụ, giải pháp chung. Theo đó Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với VCCI tiếp tục rà soát, tổng hợp, khẩn trương xử lý đến cùng các kiến nghị của cộng đồng doanh nghiệp, trước mắt là các kiến nghị được nêu tại buổi làm việc hôm nay và các kiến nghị của VCCI được gửi kèm theo thông báo kết luận cuộc họp này. Lưu ý chia thành 03 nhóm vấn đề: (1) vấn đề cần xử lý ngay theo quy định hiện hành; (2) vấn đề cần hướng dẫn thống nhất; (3) vấn đề cần sửa đổi, bổ sung văn bản. Báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện trong tháng 8/2026. Các Bộ ngành và cơ quan liên quan cần phối hợp rà soát các vướng mắc nêu trên để xác định các nội dung phù hợp, kịp thời sửa đổi, bổ sung tại các văn bản quy phạm pháp luật (Luật, Nghị quyết, Nghị định, Thông tư). Tuyệt đối không được chuyển các thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh đã cắt giảm vào các quy định, hướng dẫn kỹ thuật (quy chuẩn, tiêu chuẩn, điều kiện,…) để trở thành “giấy phép con”.
Về lĩnh vực đất đai, Chính phủ yêu cầu tiếp thu đầy đủ ý kiến của hiệp hội, doanh nghiệp để nghiên cứu, cập nhật trong quá trình sửa đổi Luật Đất đai và các Nghị định hướng dẫn. Nghiên cứu cơ chế một đầu mối, liên thông trong tiếp nhận, xử lý hồ sơ đầu tư, xây dựng, đất đai và chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan, bảo đảm giảm thời gian, chi phí thực hiện cho doanh nghiệp.
Về lĩnh vực môi trường, cần nhận diện rõ các bất cập để nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Luật Bảo vệ môi trường và các quy định có liên quan, nhất là về kinh tế tuần hoàn, kinh tế xanh, trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất, vấn đề tham vấn cộng đồng trong đánh giá tác động môi trường, vấn đề sản xuất và tái chế phế thải, sử dụng nước sau xử lý,…
Về lĩnh vực khoáng sản, giải pháp cốt lõi là cần tăng cường rà soát, hướng dẫn, làm rõ điều kiện, tiêu chuẩn, quy chuẩn để các loại vật chất có khả năng tái sử dụng được quản lý theo hướng tài nguyên tuần hoàn, bảo đảm an toàn môi trường và tạo nguồn vật liệu cho sản xuất, xây dựng. Tham khảo kinh nghiệm quốc tế để lựa chọn cách tiếp cận phù hợp với điều kiện Việt Nam.
Cùng với đó, để tháo gỡ các vướng mắc cần kịp thời có các hình thức tuyên truyền, hướng dẫn áp dụng pháp luật bằng nhiều phương thức phù hợp (tập huấn, giải thích, hướng dẫn, kiểm tra,…). Đặc biệt, về cơ chế tiếp nhận kiến nghị: Bộ Nông nghiệp và Môi trường nghiên cứu thiết lập cơ chế tiếp nhận, phân loại, theo dõi và trả lời phản ánh, kiến nghị của doanh nghiệp theo hướng kịp thời, đơn giản, thuận tiện và hiệu quả; nghiên cứu triển khai đường dây nóng hoặc hình thức phù hợp khác, kết nối với VCCI. Định kỳ cập nhật tiến độ, công khai những nội dung phù hợp, kịp thời tiếp nhận phản hồi của doanh nghiệp để đánh giá, xác nhận kết quả xử lý thực chất. Các Bộ ngành liên quan sớm hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ và cơ chế chuyển giao các nhiệm vụ quản lý nhà nước của các Bộ còn giao thoa (đặc biệt vấn đề quản lý khoáng sản và vật liệu xây dựng giữa Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Công Thương, Bộ Xây dựng) để tạo thuận lợi trong thực hiện các vấn đề đang được cộng đồng doanh nghiệp quan tâm. Tập trung ứng dụng công nghệ và sử dụng dữ liệu số trong giải quyết các thủ tục hành chính, thực hiện truyền thông chính sách và tuyên truyền bài bản, hệ thống, có sức sống,….Trong đó cần hoàn thiện và đưa vào sử dụng các nền tảng dữ liệu quan trọng về đất đai, truy xuất nguồn gốc nông sản, dữ liệu liên quan đến khai thác hải sản hợp pháp (gỡ thẻ vàng IUU), quan trắc và bảo vệ môi trường,….
Xét về các nhiệm vụ cụ thể, các Bộ: Tài chính, Tư pháp, Xây dựng, Công an và các cơ quan liên quan theo chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Môi trường xử lý các kiến nghị đảm bảo có kết quả đến cùng; không đùn đẩy, né tránh trách nhiệm, không trả lời chung chung. Tập trung làm rõ các vấn đề về tài chính đất đai, nghĩa vụ thuế, hỗ trợ lãi suất, ký quỹ nhập khẩu phế liệu; quy hoạch đô thị, thủ tục đầu tư xây dựng, tiêu chuẩn sử dụng tro, xỉ làm vật liệu; tính thống nhất, đồng bộ và khả thi của các quy định pháp luật. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức thực hiện thống nhất các hướng dẫn của cơ quan trung ương; chủ động giải quyết theo thẩm quyền các thủ tục liên quan đến đất đai, môi trường, khoáng sản và nguồn vật liệu; tăng cường liên thông, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan chuyên môn; không yêu cầu doanh nghiệp bổ sung, thực hiện lại hồ sơ, thủ tục trái quy định hoặc không thực sự cần thiết.
Cùng với đó, VCCI tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Bộ Nông nghiệp và Môi trường và các bộ, cơ quan liên quan thường xuyên tổng hợp, phân loại phản ánh của cộng đồng doanh nghiệp, hiệp hội; cung cấp đầy đủ thông tin, hồ sơ, bằng chứng thực tiễn; theo dõi, lấy ý kiến phản hồi của doanh nghiệp về kết quả xử lý, kịp thời kiến nghị những nội dung còn vướng mắc hoặc phát sinh mới.
Có thể nói, đất đai, bảo vệ môi trường, khoáng sản và nguồn vật liệu là những lĩnh vực đang rất “nóng”, cần có những chỉ đạo quyết liệt, kịp thời để tạo động lực, nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn đẩy mạnh đầu tư, tạo các đột phá chiến lược theo mô hình mới, không gian mới ở nước ta hiện nay./.
Chính phủ đánh giá, các công việc được triển khai vừa qua cho thấy tinh thần trách nhiệm của các Bộ, cơ quan trong việc nỗ lực hoàn thiện thể chế chính sách, năng lực kiến tạo và phục vụ,….nhằm khơi thông nguồn lực phục vụ phát triển kinh tế- xã hội. Tuy nhiên, kết quả xử lý một số kiến nghị cơ bản mới dừng ở việc giải thích, ghi nhận hoặc xác định hướng nghiên cứu, triển khai; chưa xác định đầy đủ cách thức, sản phẩm, kết quả đầu ra và thời hạn hoàn thành. Các vướng mắc cho thấy còn tập trung ở việc pháp luật chưa đầy đủ, đồng bộ; cách hiểu và tổ chức thực hiện còn chưa thống nhất, thiếu thuận tiện; cơ chế phối hợp liên ngành còn chậm; thủ tục còn nhiều tầng nấc và dữ liệu chưa được chia sẻ hiệu quả. Doanh nghiệp là lực lượng quan trọng tạo việc làm, đóng góp vào ngân sách, thúc đẩy tăng trưởng và phát triển đất nước nên các vướng mắc phải được xử lý kịp thời, thực chất, không để kéo dài làm lãng phí nguồn lực xã hội.
Theo Thông báo số 432/TB-VPCP ngày 17/8/2026 của Văn phòng Chính phủ, UBND tỉnh Thái Nguyên đã có văn bản số 10829/UBND-CNNXD ngày 25/8/2026 Giao Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương, đơn vị liên quan nghiên cứu, tổ chức thực hiện thống nhất các hướng dẫn của cơ quan trung ương; chủ động giải quyết theo thẩm quyền các thủ tục liên quan đến đất đai, môi trường, khoáng sản và nguồn vật liệu; tăng cường liên thông, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan chuyên môn; không yêu cầu doanh nghiệp bổ sung, thực hiện lại hồ sơ, thủ tục trái quy định hoặc không thực sự cần thiết; chủ động báo cáo xin ý kiến cấp có thẩm quyền khi có phát sinh vướng mắc.
Để triển khai chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, các địa phương cần tiếp cận ngay từ các nhiệm vụ, giải pháp chung. Theo đó Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với VCCI tiếp tục rà soát, tổng hợp, khẩn trương xử lý đến cùng các kiến nghị của cộng đồng doanh nghiệp, trước mắt là các kiến nghị được nêu tại buổi làm việc hôm nay và các kiến nghị của VCCI được gửi kèm theo thông báo kết luận cuộc họp này. Lưu ý chia thành 03 nhóm vấn đề: (1) vấn đề cần xử lý ngay theo quy định hiện hành; (2) vấn đề cần hướng dẫn thống nhất; (3) vấn đề cần sửa đổi, bổ sung văn bản. Báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện trong tháng 8/2026. Các Bộ ngành và cơ quan liên quan cần phối hợp rà soát các vướng mắc nêu trên để xác định các nội dung phù hợp, kịp thời sửa đổi, bổ sung tại các văn bản quy phạm pháp luật (Luật, Nghị quyết, Nghị định, Thông tư). Tuyệt đối không được chuyển các thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh đã cắt giảm vào các quy định, hướng dẫn kỹ thuật (quy chuẩn, tiêu chuẩn, điều kiện,…) để trở thành “giấy phép con”.
Về lĩnh vực đất đai, Chính phủ yêu cầu tiếp thu đầy đủ ý kiến của hiệp hội, doanh nghiệp để nghiên cứu, cập nhật trong quá trình sửa đổi Luật Đất đai và các Nghị định hướng dẫn. Nghiên cứu cơ chế một đầu mối, liên thông trong tiếp nhận, xử lý hồ sơ đầu tư, xây dựng, đất đai và chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan, bảo đảm giảm thời gian, chi phí thực hiện cho doanh nghiệp.
Về lĩnh vực môi trường, cần nhận diện rõ các bất cập để nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Luật Bảo vệ môi trường và các quy định có liên quan, nhất là về kinh tế tuần hoàn, kinh tế xanh, trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất, vấn đề tham vấn cộng đồng trong đánh giá tác động môi trường, vấn đề sản xuất và tái chế phế thải, sử dụng nước sau xử lý,…
Về lĩnh vực khoáng sản, giải pháp cốt lõi là cần tăng cường rà soát, hướng dẫn, làm rõ điều kiện, tiêu chuẩn, quy chuẩn để các loại vật chất có khả năng tái sử dụng được quản lý theo hướng tài nguyên tuần hoàn, bảo đảm an toàn môi trường và tạo nguồn vật liệu cho sản xuất, xây dựng. Tham khảo kinh nghiệm quốc tế để lựa chọn cách tiếp cận phù hợp với điều kiện Việt Nam.
Cùng với đó, để tháo gỡ các vướng mắc cần kịp thời có các hình thức tuyên truyền, hướng dẫn áp dụng pháp luật bằng nhiều phương thức phù hợp (tập huấn, giải thích, hướng dẫn, kiểm tra,…). Đặc biệt, về cơ chế tiếp nhận kiến nghị: Bộ Nông nghiệp và Môi trường nghiên cứu thiết lập cơ chế tiếp nhận, phân loại, theo dõi và trả lời phản ánh, kiến nghị của doanh nghiệp theo hướng kịp thời, đơn giản, thuận tiện và hiệu quả; nghiên cứu triển khai đường dây nóng hoặc hình thức phù hợp khác, kết nối với VCCI. Định kỳ cập nhật tiến độ, công khai những nội dung phù hợp, kịp thời tiếp nhận phản hồi của doanh nghiệp để đánh giá, xác nhận kết quả xử lý thực chất. Các Bộ ngành liên quan sớm hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ và cơ chế chuyển giao các nhiệm vụ quản lý nhà nước của các Bộ còn giao thoa (đặc biệt vấn đề quản lý khoáng sản và vật liệu xây dựng giữa Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Công Thương, Bộ Xây dựng) để tạo thuận lợi trong thực hiện các vấn đề đang được cộng đồng doanh nghiệp quan tâm. Tập trung ứng dụng công nghệ và sử dụng dữ liệu số trong giải quyết các thủ tục hành chính, thực hiện truyền thông chính sách và tuyên truyền bài bản, hệ thống, có sức sống,….Trong đó cần hoàn thiện và đưa vào sử dụng các nền tảng dữ liệu quan trọng về đất đai, truy xuất nguồn gốc nông sản, dữ liệu liên quan đến khai thác hải sản hợp pháp (gỡ thẻ vàng IUU), quan trắc và bảo vệ môi trường,….
Xét về các nhiệm vụ cụ thể, các Bộ: Tài chính, Tư pháp, Xây dựng, Công an và các cơ quan liên quan theo chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Môi trường xử lý các kiến nghị đảm bảo có kết quả đến cùng; không đùn đẩy, né tránh trách nhiệm, không trả lời chung chung. Tập trung làm rõ các vấn đề về tài chính đất đai, nghĩa vụ thuế, hỗ trợ lãi suất, ký quỹ nhập khẩu phế liệu; quy hoạch đô thị, thủ tục đầu tư xây dựng, tiêu chuẩn sử dụng tro, xỉ làm vật liệu; tính thống nhất, đồng bộ và khả thi của các quy định pháp luật. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức thực hiện thống nhất các hướng dẫn của cơ quan trung ương; chủ động giải quyết theo thẩm quyền các thủ tục liên quan đến đất đai, môi trường, khoáng sản và nguồn vật liệu; tăng cường liên thông, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan chuyên môn; không yêu cầu doanh nghiệp bổ sung, thực hiện lại hồ sơ, thủ tục trái quy định hoặc không thực sự cần thiết.
Cùng với đó, VCCI tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Bộ Nông nghiệp và Môi trường và các bộ, cơ quan liên quan thường xuyên tổng hợp, phân loại phản ánh của cộng đồng doanh nghiệp, hiệp hội; cung cấp đầy đủ thông tin, hồ sơ, bằng chứng thực tiễn; theo dõi, lấy ý kiến phản hồi của doanh nghiệp về kết quả xử lý, kịp thời kiến nghị những nội dung còn vướng mắc hoặc phát sinh mới.
Có thể nói, đất đai, bảo vệ môi trường, khoáng sản và nguồn vật liệu là những lĩnh vực đang rất “nóng”, cần có những chỉ đạo quyết liệt, kịp thời để tạo động lực, nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn đẩy mạnh đầu tư, tạo các đột phá chiến lược theo mô hình mới, không gian mới ở nước ta hiện nay./.
Tác giả bài viết: Lê Thị Minh Hiếu
Tags: thông tin, bảo vệ, liên quan, hội nghị, công nghiệp, thương mại, môi trường, doanh nghiệp, quản lý, thẩm quyền, cơ quan, thường trực, nội dung, báo cáo, kiến nghị, sử dụng, vấn đề, tổng hợp, phát sinh, khoáng sản, vật liệu
Ý kiến bạn đọc
Bạn cần đăng nhập với tư cách là Thành viên chính thức để có thể bình luận
Danh mục
Thăm dò ý kiến