Sở Tư pháp tỉnh Thái Nguyên - Cổng thông tin điện tử hỗ trợ pháp lý cho Doanh nghiệp nhỏ và vừa
Chính sách về đầu tư kinh doanh theo Luật Đầu tư năm 2025
Luật Đầu tư năm 2025 đã tiếp tục khẳng định mạnh mẽ chủ trương xây dựng môi trường đầu tư thông thoáng, minh bạch, bình đẳng và an toàn cho mọi nhà đầu tư. Điều 5 của Luật quy định về chính sách đầu tư kinh doanh, thể hiện rõ quan điểm của Nhà nước trong việc bảo đảm quyền tự do kinh doanh, đồng thời tăng cường quản lý nhà nước nhằm bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc và thúc đẩy phát triển kinh tế bền vững.
Trước hết, Luật khẳng định nguyên tắc cơ bản là nhà đầu tư có quyền thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh trong những ngành, nghề mà pháp luật không cấm. Đây là sự cụ thể hóa quyền tự do kinh doanh được Hiến pháp ghi nhận, tạo điều kiện cho cá nhân, doanh nghiệp chủ động tìm kiếm cơ hội đầu tư, mở rộng sản xuất kinh doanh và phát huy năng lực sáng tạo. Đối với những ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, nhà đầu tư phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật nhằm bảo đảm trật tự quản lý nhà nước, an toàn xã hội, sức khỏe cộng đồng và bảo vệ môi trường. Quy định này vừa tạo sự thông thoáng cho hoạt động đầu tư, vừa bảo đảm sự kiểm soát cần thiết đối với những lĩnh vực nhạy cảm, có ảnh hưởng lớn đến lợi ích công cộng.
Bên cạnh việc bảo đảm quyền tự do đầu tư kinh doanh, Luật cũng nhấn mạnh nguyên tắc nhà đầu tư được tự quyết định và tự chịu trách nhiệm về hoạt động đầu tư của mình. Nhà đầu tư có quyền lựa chọn lĩnh vực, quy mô, hình thức và phương thức đầu tư phù hợp với khả năng và chiến lược phát triển. Đồng thời, nhà đầu tư cũng phải tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về hiệu quả hoạt động, nghĩa vụ tài chính, lao động, bảo vệ môi trường và các vấn đề liên quan khác. Đây là cơ sở quan trọng để nâng cao tính chủ động, tự chủ và trách nhiệm của doanh nghiệp trong nền kinh tế thị trường.
Đặc biệt, Luật Đầu tư năm 2025 tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư trong việc tiếp cận các nguồn lực phát triển như vốn tín dụng, quỹ hỗ trợ, đất đai và các nguồn tài nguyên khác theo quy định của pháp luật. Việc mở rộng khả năng tiếp cận nguồn lực góp phần tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo; từ đó thúc đẩy sản xuất kinh doanh, tạo việc làm và tăng trưởng kinh tế. Chính sách này cũng thể hiện quyết tâm của Nhà nước trong việc cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và thu hút hiệu quả các nguồn lực xã hội cho phát triển.
Tuy nhiên, quyền tự do đầu tư kinh doanh không phải là quyền tuyệt đối. Khoản 3 Điều 5 quy định nhà đầu tư sẽ bị đình chỉ, ngừng hoặc chấm dứt hoạt động đầu tư kinh doanh nếu hoạt động đó gây phương hại hoặc có nguy cơ gây phương hại đến quốc phòng, an ninh quốc gia. Đây là quy định hết sức cần thiết nhằm bảo vệ lợi ích quốc gia, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội và chủ quyền quốc gia trong bối cảnh hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng. Quy định này cho thấy Nhà nước luôn đặt lợi ích quốc gia, dân tộc lên hàng đầu, đồng thời yêu cầu các hoạt động đầu tư phải gắn với trách nhiệm bảo đảm an ninh, an toàn xã hội và phát triển bền vững.
Một trong những nội dung quan trọng của chính sách đầu tư kinh doanh là Nhà nước công nhận và bảo hộ quyền sở hữu tài sản, vốn đầu tư, thu nhập và các quyền, lợi ích hợp pháp khác của nhà đầu tư. Đây là cam kết mạnh mẽ của Nhà nước trong việc bảo đảm sự an toàn và ổn định của môi trường đầu tư. Khi quyền và lợi ích hợp pháp được bảo vệ, nhà đầu tư sẽ yên tâm mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh, tăng cường đầu tư dài hạn và đóng góp tích cực cho sự phát triển kinh tế - xã hội. Chính sách bảo hộ này cũng góp phần nâng cao niềm tin của cộng đồng doanh nghiệp, đặc biệt là các nhà đầu tư nước ngoài khi lựa chọn Việt Nam là điểm đến đầu tư.
Ngoài ra, Luật còn khẳng định nguyên tắc Nhà nước đối xử bình đẳng giữa các nhà đầu tư. Mọi nhà đầu tư thuộc các thành phần kinh tế đều được tiếp cận cơ hội đầu tư, nguồn lực và chính sách hỗ trợ theo quy định của pháp luật, không phân biệt hình thức sở hữu hay thành phần kinh tế. Đây là nền tảng quan trọng để xây dựng môi trường cạnh tranh lành mạnh, minh bạch và công bằng. Đồng thời, Nhà nước cũng có nhiều chính sách khuyến khích, hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi để nhà đầu tư phát triển các ngành kinh tế theo hướng bền vững, ứng dụng công nghệ cao, đổi mới sáng tạo, thân thiện với môi trường và nâng cao giá trị gia tăng.
Trong bối cảnh toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế, Điều 5 Luật Đầu tư năm 2025 cũng khẳng định Nhà nước tôn trọng và thực hiện các điều ước quốc tế về đầu tư mà Việt Nam là thành viên. Điều này thể hiện cam kết của Việt Nam trong việc thực hiện nghiêm túc các nghĩa vụ quốc tế, tạo dựng niềm tin đối với cộng đồng nhà đầu tư quốc tế và nâng cao vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế. Việc tuân thủ các cam kết quốc tế không chỉ giúp mở rộng cơ hội hợp tác đầu tư mà còn thúc đẩy quá trình cải cách thể chế, hoàn thiện pháp luật và nâng cao chất lượng môi trường đầu tư kinh doanh.
Có thể thấy, Điều 5 Luật Đầu tư năm 2025 đã thể hiện đầy đủ quan điểm, định hướng của Nhà nước trong việc xây dựng môi trường đầu tư an toàn, minh bạch, bình đẳng và phát triển bền vững. Những chính sách này không chỉ bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của nhà đầu tư mà còn góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và hội nhập quốc tế sâu rộng. Việc triển khai hiệu quả các chính sách đầu tư kinh doanh sẽ là động lực quan trọng để thu hút nguồn lực xã hội, phát triển doanh nghiệp và thực hiện thành công mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước trong giai đoạn mới.
Trước hết, Luật khẳng định nguyên tắc cơ bản là nhà đầu tư có quyền thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh trong những ngành, nghề mà pháp luật không cấm. Đây là sự cụ thể hóa quyền tự do kinh doanh được Hiến pháp ghi nhận, tạo điều kiện cho cá nhân, doanh nghiệp chủ động tìm kiếm cơ hội đầu tư, mở rộng sản xuất kinh doanh và phát huy năng lực sáng tạo. Đối với những ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, nhà đầu tư phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật nhằm bảo đảm trật tự quản lý nhà nước, an toàn xã hội, sức khỏe cộng đồng và bảo vệ môi trường. Quy định này vừa tạo sự thông thoáng cho hoạt động đầu tư, vừa bảo đảm sự kiểm soát cần thiết đối với những lĩnh vực nhạy cảm, có ảnh hưởng lớn đến lợi ích công cộng.
Bên cạnh việc bảo đảm quyền tự do đầu tư kinh doanh, Luật cũng nhấn mạnh nguyên tắc nhà đầu tư được tự quyết định và tự chịu trách nhiệm về hoạt động đầu tư của mình. Nhà đầu tư có quyền lựa chọn lĩnh vực, quy mô, hình thức và phương thức đầu tư phù hợp với khả năng và chiến lược phát triển. Đồng thời, nhà đầu tư cũng phải tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về hiệu quả hoạt động, nghĩa vụ tài chính, lao động, bảo vệ môi trường và các vấn đề liên quan khác. Đây là cơ sở quan trọng để nâng cao tính chủ động, tự chủ và trách nhiệm của doanh nghiệp trong nền kinh tế thị trường.
Đặc biệt, Luật Đầu tư năm 2025 tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư trong việc tiếp cận các nguồn lực phát triển như vốn tín dụng, quỹ hỗ trợ, đất đai và các nguồn tài nguyên khác theo quy định của pháp luật. Việc mở rộng khả năng tiếp cận nguồn lực góp phần tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo; từ đó thúc đẩy sản xuất kinh doanh, tạo việc làm và tăng trưởng kinh tế. Chính sách này cũng thể hiện quyết tâm của Nhà nước trong việc cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và thu hút hiệu quả các nguồn lực xã hội cho phát triển.
Tuy nhiên, quyền tự do đầu tư kinh doanh không phải là quyền tuyệt đối. Khoản 3 Điều 5 quy định nhà đầu tư sẽ bị đình chỉ, ngừng hoặc chấm dứt hoạt động đầu tư kinh doanh nếu hoạt động đó gây phương hại hoặc có nguy cơ gây phương hại đến quốc phòng, an ninh quốc gia. Đây là quy định hết sức cần thiết nhằm bảo vệ lợi ích quốc gia, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội và chủ quyền quốc gia trong bối cảnh hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng. Quy định này cho thấy Nhà nước luôn đặt lợi ích quốc gia, dân tộc lên hàng đầu, đồng thời yêu cầu các hoạt động đầu tư phải gắn với trách nhiệm bảo đảm an ninh, an toàn xã hội và phát triển bền vững.
Một trong những nội dung quan trọng của chính sách đầu tư kinh doanh là Nhà nước công nhận và bảo hộ quyền sở hữu tài sản, vốn đầu tư, thu nhập và các quyền, lợi ích hợp pháp khác của nhà đầu tư. Đây là cam kết mạnh mẽ của Nhà nước trong việc bảo đảm sự an toàn và ổn định của môi trường đầu tư. Khi quyền và lợi ích hợp pháp được bảo vệ, nhà đầu tư sẽ yên tâm mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh, tăng cường đầu tư dài hạn và đóng góp tích cực cho sự phát triển kinh tế - xã hội. Chính sách bảo hộ này cũng góp phần nâng cao niềm tin của cộng đồng doanh nghiệp, đặc biệt là các nhà đầu tư nước ngoài khi lựa chọn Việt Nam là điểm đến đầu tư.
Ngoài ra, Luật còn khẳng định nguyên tắc Nhà nước đối xử bình đẳng giữa các nhà đầu tư. Mọi nhà đầu tư thuộc các thành phần kinh tế đều được tiếp cận cơ hội đầu tư, nguồn lực và chính sách hỗ trợ theo quy định của pháp luật, không phân biệt hình thức sở hữu hay thành phần kinh tế. Đây là nền tảng quan trọng để xây dựng môi trường cạnh tranh lành mạnh, minh bạch và công bằng. Đồng thời, Nhà nước cũng có nhiều chính sách khuyến khích, hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi để nhà đầu tư phát triển các ngành kinh tế theo hướng bền vững, ứng dụng công nghệ cao, đổi mới sáng tạo, thân thiện với môi trường và nâng cao giá trị gia tăng.
Trong bối cảnh toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế, Điều 5 Luật Đầu tư năm 2025 cũng khẳng định Nhà nước tôn trọng và thực hiện các điều ước quốc tế về đầu tư mà Việt Nam là thành viên. Điều này thể hiện cam kết của Việt Nam trong việc thực hiện nghiêm túc các nghĩa vụ quốc tế, tạo dựng niềm tin đối với cộng đồng nhà đầu tư quốc tế và nâng cao vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế. Việc tuân thủ các cam kết quốc tế không chỉ giúp mở rộng cơ hội hợp tác đầu tư mà còn thúc đẩy quá trình cải cách thể chế, hoàn thiện pháp luật và nâng cao chất lượng môi trường đầu tư kinh doanh.
Có thể thấy, Điều 5 Luật Đầu tư năm 2025 đã thể hiện đầy đủ quan điểm, định hướng của Nhà nước trong việc xây dựng môi trường đầu tư an toàn, minh bạch, bình đẳng và phát triển bền vững. Những chính sách này không chỉ bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của nhà đầu tư mà còn góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và hội nhập quốc tế sâu rộng. Việc triển khai hiệu quả các chính sách đầu tư kinh doanh sẽ là động lực quan trọng để thu hút nguồn lực xã hội, phát triển doanh nghiệp và thực hiện thành công mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước trong giai đoạn mới.
Tác giả bài viết: Ban Biên tập
Tags: tăng cường, bảo vệ, xây dựng, môi trường, dân tộc, an toàn, lợi ích, chủ trương, bảo đảm, quản lý, tiếp tục, nhà nước, phát triển, quy định, kinh doanh, thể hiện, quốc gia, thúc đẩy, mạnh mẽ, minh bạch, quan điểm
Ý kiến bạn đọc
Bạn cần đăng nhập với tư cách là Thành viên chính thức để có thể bình luận
Danh mục
Thăm dò ý kiến