Mở rộng đối tượng, ngành nghề được khuyến khích đầu tư trong cụm công nghiệp
- Thứ tư - 26/08/2026 21:53
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Ngày 1/8/2026, Chính phủ ban hành Nghị định số 303/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 32/2024/NĐ-CP về quản lý, phát triển cụm công nghiệp
Một trong những nội dung đáng chú ý là việc sửa đổi, bổ sung Điều 3 về ngành, nghề, tổ chức, cá nhân đầu tư trong cụm công nghiệp và các loại hình cụm công nghiệp được khuyến khích phát triển.
Theo quy định mới, các ngành, nghề được khuyến khích đầu tư khá đa dạng, tập trung vào những lĩnh vực có khả năng tạo giá trị gia tăng, thúc đẩy đổi mới công nghệ và phát triển bền vững. Trong đó có công nghiệp chế biến, chế tạo phục vụ nông nghiệp; cơ khí; công nghiệp hỗ trợ; dệt may, da giày; công nghệ thông tin và viễn thông; điện tử; năng lượng tái tạo; công nghệ số, tự động hóa, thiết bị cao cấp, vật liệu mới và công nghệ sinh học.
Đáng chú ý, chính sách khuyến khích còn hướng tới các ngành công nghiệp phục vụ bảo vệ, phát triển và phục hồi nguồn nước; công nghiệp môi trường; xử lý, tái chế, tái sử dụng chất thải; công nghiệp lưỡng dụng. Các dịch vụ kho bãi, đóng gói bao bì, vận chuyển hàng hóa, sửa chữa, bảo dưỡng máy móc, thiết bị công nghiệp và các dịch vụ khác phục vụ trực tiếp sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp của địa phương cũng được khuyến khích, với tổng diện tích dành cho nhóm dịch vụ này không quá 10% diện tích cụm công nghiệp.
Bên cạnh đó, Nghị định khuyến khích các ngành công nghiệp có công nghệ cao, công nghệ sạch; sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả; mang lại giá trị gia tăng cao và phát triển bền vững.
* Ưu tiên doanh nghiệp công nghệ cao, khởi nghiệp sáng tạo:
Nghị định 303/2026/NĐ-CP cũng mở rộng và làm rõ nhóm tổ chức, cá nhân được khuyến khích đầu tư trong cụm công nghiệp.
Bên cạnh doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, tổ hợp tác, cơ sở sản xuất hộ gia đình, cá nhân trong làng nghề hoặc có nghề truyền thống, nghệ nhân nhân dân, nghệ nhân ưu tú trong lĩnh vực nghề thủ công mỹ nghệ, chính sách mới bổ sung nhóm doanh nghiệp có hàm lượng công nghệ và đổi mới sáng tạo cao.
Cụ thể, các doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp sản xuất sản phẩm công nghệ cao, doanh nghiệp công nghệ chiến lược, doanh nghiệp khoa học và công nghệ, doanh nghiệp công nghệ số và doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo được xác định là đối tượng được khuyến khích đầu tư trong cụm công nghiệp. Đây là điểm mới đáng chú ý, thể hiện định hướng đưa cụm công nghiệp trở thành không gian sản xuất gắn với công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.
Các cơ sở sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp gây ô nhiễm môi trường hoặc có nguy cơ gây ô nhiễm tại làng nghề, khu dân cư cũng được khuyến khích di dời vào cụm công nghiệp.
* Khuyến khích phát triển cụm công nghiệp chuyên ngành, sinh thái:
Về loại hình, Nhà nước ưu tiên, khuyến khích phát triển cụm công nghiệp làng nghề, cụm công nghiệp chuyên ngành, cụm công nghiệp hỗ trợ, cụm công nghiệp công nghệ cao và cụm công nghiệp sinh thái. Đồng thời, các loại hình cụm công nghiệp theo hướng thông minh, hiệu quả, bền vững khác cũng được khuyến khích.
Quy định này tạo cơ sở để địa phương lựa chọn mô hình cụm công nghiệp phù hợp với lợi thế sản xuất, trình độ công nghệ, nhu cầu phát triển doanh nghiệp và yêu cầu bảo vệ môi trường.
Đáng chú ý, UBND cấp tỉnh được giao quyết định cụ thể ngành, nghề; đối tượng tổ chức, cá nhân đầu tư sản xuất, kinh doanh trong cụm công nghiệp và loại hình cụm công nghiệp, nếu có. Việc lựa chọn phải phù hợp với phương hướng phát triển cụm công nghiệp trong quy hoạch tỉnh, định hướng phát triển kinh tế - xã hội và điều kiện thực tế của địa phương; các nội dung này được thể hiện tại quyết định thành lập, mở rộng cụm công nghiệp.
Theo Bộ Công Thương, việc sửa đổi Điều 3 nhằm tách rõ các nhóm quy định về ngành nghề, đối tượng đầu tư và loại hình cụm công nghiệp, qua đó làm rõ và đầy đủ hơn định hướng phát triển cụm công nghiệp trong giai đoạn mới.
Nghị định 303/2026/NĐ-CP được ban hành ngày 1/8/2026 và có hiệu lực từ ngày 15/9/2026.
Một trong những nội dung đáng chú ý là việc sửa đổi, bổ sung Điều 3 về ngành, nghề, tổ chức, cá nhân đầu tư trong cụm công nghiệp và các loại hình cụm công nghiệp được khuyến khích phát triển.
Theo quy định mới, các ngành, nghề được khuyến khích đầu tư khá đa dạng, tập trung vào những lĩnh vực có khả năng tạo giá trị gia tăng, thúc đẩy đổi mới công nghệ và phát triển bền vững. Trong đó có công nghiệp chế biến, chế tạo phục vụ nông nghiệp; cơ khí; công nghiệp hỗ trợ; dệt may, da giày; công nghệ thông tin và viễn thông; điện tử; năng lượng tái tạo; công nghệ số, tự động hóa, thiết bị cao cấp, vật liệu mới và công nghệ sinh học.
Đáng chú ý, chính sách khuyến khích còn hướng tới các ngành công nghiệp phục vụ bảo vệ, phát triển và phục hồi nguồn nước; công nghiệp môi trường; xử lý, tái chế, tái sử dụng chất thải; công nghiệp lưỡng dụng. Các dịch vụ kho bãi, đóng gói bao bì, vận chuyển hàng hóa, sửa chữa, bảo dưỡng máy móc, thiết bị công nghiệp và các dịch vụ khác phục vụ trực tiếp sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp của địa phương cũng được khuyến khích, với tổng diện tích dành cho nhóm dịch vụ này không quá 10% diện tích cụm công nghiệp.
Bên cạnh đó, Nghị định khuyến khích các ngành công nghiệp có công nghệ cao, công nghệ sạch; sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả; mang lại giá trị gia tăng cao và phát triển bền vững.
* Ưu tiên doanh nghiệp công nghệ cao, khởi nghiệp sáng tạo:
Nghị định 303/2026/NĐ-CP cũng mở rộng và làm rõ nhóm tổ chức, cá nhân được khuyến khích đầu tư trong cụm công nghiệp.
Bên cạnh doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, tổ hợp tác, cơ sở sản xuất hộ gia đình, cá nhân trong làng nghề hoặc có nghề truyền thống, nghệ nhân nhân dân, nghệ nhân ưu tú trong lĩnh vực nghề thủ công mỹ nghệ, chính sách mới bổ sung nhóm doanh nghiệp có hàm lượng công nghệ và đổi mới sáng tạo cao.
Cụ thể, các doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp sản xuất sản phẩm công nghệ cao, doanh nghiệp công nghệ chiến lược, doanh nghiệp khoa học và công nghệ, doanh nghiệp công nghệ số và doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo được xác định là đối tượng được khuyến khích đầu tư trong cụm công nghiệp. Đây là điểm mới đáng chú ý, thể hiện định hướng đưa cụm công nghiệp trở thành không gian sản xuất gắn với công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.
Các cơ sở sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp gây ô nhiễm môi trường hoặc có nguy cơ gây ô nhiễm tại làng nghề, khu dân cư cũng được khuyến khích di dời vào cụm công nghiệp.
* Khuyến khích phát triển cụm công nghiệp chuyên ngành, sinh thái:
Về loại hình, Nhà nước ưu tiên, khuyến khích phát triển cụm công nghiệp làng nghề, cụm công nghiệp chuyên ngành, cụm công nghiệp hỗ trợ, cụm công nghiệp công nghệ cao và cụm công nghiệp sinh thái. Đồng thời, các loại hình cụm công nghiệp theo hướng thông minh, hiệu quả, bền vững khác cũng được khuyến khích.
Quy định này tạo cơ sở để địa phương lựa chọn mô hình cụm công nghiệp phù hợp với lợi thế sản xuất, trình độ công nghệ, nhu cầu phát triển doanh nghiệp và yêu cầu bảo vệ môi trường.
Đáng chú ý, UBND cấp tỉnh được giao quyết định cụ thể ngành, nghề; đối tượng tổ chức, cá nhân đầu tư sản xuất, kinh doanh trong cụm công nghiệp và loại hình cụm công nghiệp, nếu có. Việc lựa chọn phải phù hợp với phương hướng phát triển cụm công nghiệp trong quy hoạch tỉnh, định hướng phát triển kinh tế - xã hội và điều kiện thực tế của địa phương; các nội dung này được thể hiện tại quyết định thành lập, mở rộng cụm công nghiệp.
Theo Bộ Công Thương, việc sửa đổi Điều 3 nhằm tách rõ các nhóm quy định về ngành nghề, đối tượng đầu tư và loại hình cụm công nghiệp, qua đó làm rõ và đầy đủ hơn định hướng phát triển cụm công nghiệp trong giai đoạn mới.
Nghị định 303/2026/NĐ-CP được ban hành ngày 1/8/2026 và có hiệu lực từ ngày 15/9/2026.