Bộ Công an hướng dẫn việc khai thác, sử dụng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và ứng dụng định danh quốc gia (VNeID) trong quá trình cập nhật danh sách cử tri
- Thứ ba - 10/02/2026 22:00
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Ngày 07 tháng 10 năm 2025, Bộ Công an ban hành Quyết định số 8202/QĐ-BCA-C06 ban hành Hướng dẫn việc khai thác, sử dụng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và ứng dụng định danh quốc gia (VNeID) trong quá trình lập danh sách cử tri, in thẻ cử tri phục vụ công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026-2031. Theo đó, cập nhật danh sách cử tri (từ khi niêm yết đến trước thời điểm tiến hành bỏ phiếu 24 giờ) như sau:
Bước 1: Trong thời gian niêm yết danh sách cử tri, cơ quan, tổ chức và công dân kiểm tra thông tin tại trụ sở UBND cấp xã, khu vực bỏ phiếu hoặc qua ứng dụng VNeID (trong đó, bao gồm thông tin liên hệ hướng dẫn trong trường hợp thay đổi nơi bỏ phiếu) và phản ánh trực tiếp về UBND cấp xã nơi cư trú của cử tri hoặc trên ứng dụng VNeID nếu có sai sót hoặc muốn thay đổi nơi bỏ phiếu.
Bước 2: UBND cấp xã tiếp nhận yêu cầu của các cơ quan, tổ chức và công dân, trường hợp cần cập nhật lại danh sách cử tri thì gửi danh sách cho Công an cấp xã tiếp nhận và cập nhật lại thông tin về danh sách cử tri trên phần mềm, trường hợp từ chối cập nhật bổ sung thì trả lời, nêu rõ lý do.
(1) Các trường hợp được thay đổi nơi bỏ phiếu:
- Cử tri đi nơi khác, không thể tham gia bỏ phiếu tại nơi đã được ghi tên vào danh sách cử tri thì có quyền xin giấy chứng nhận của UBND cấp xã nơi mình đã có tên trong danh sách cử tri và mang giấy chứng nhận tới UBND cấp xã nơi mình có thể tham gia bỏ phiếu để được bổ sung tên vào danh sách cử tri và tham gia bỏ phiếu bầu đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh tại địa bàn đó. Sau khi cấp giấy chứng nhận, Công an cấp xã loại cử tri ra khỏi danh sách cử tri tại khu vực bỏ phiếu thuộc địa phương trên phần mềm, với lý do: “Bỏ phiếu ở nơi khác”.
- Cử tri là quân nhân có nơi thường trú tại địa phương gần khu vực đóng quân có thể được chỉ huy đơn vị cấp giấy chứng nhận để được ghi tên vào danh sách cử tri và tham gia bỏ phiếu ở nơi thường trú. Cử tri mang giấy chứng nhận tới UBND cấp xã nơi thường trú để bổ sung tên vào danh sách cử tri. Công an cấp xã nơi thường trú đưa cử tri vào danh sách cử tri tại địa bàn trên phần mềm. Hệ thống tự động loại cử tri ra khỏi danh sách cũ và thông báo cho Công an cấp xã tại địa bàn đóng quân.
- Đối với các trường hợp đơn vị vũ trang nhân dân có thay đổi về danh sách cử tri của đơn vị: UBND cấp xã tiếp nhận thông tin và phối hợp Công an cấp xã nơi đơn vị đóng quân thực hiện cập nhật trên phần mềm.
- Đối với cử tri thay đổi nơi cư trú ra ngoài đơn vị hành chính cấp xã nơi đã được ghi tên vào danh sách cử tri trong thời gian niêm yết danh sách cử tri đến trước thời điểm tiến hành bỏ phiếu 24 giờ: Hệ thống tự động xóa tên cử tri khỏi danh sách cử tri ở nơi cư trú cũ và thông báo tới Công an cấp xã tại nơi đăng ký cư trú mới của cử tri để phối hợp với UBND cấp xã bổ sung vào danh sách cử tri trên phần mềm.
- Đối với cử tri có nguyện vọng thay đổi nơi bỏ phiếu từ nơi thường trú sang nơi tạm trú và ngược lại: UBND cấp xã phối hợp Công an cấp xã nơi tiếp nhận nguyện vọng của cử tri thực hiện cập nhật trên phần mềm, hệ thống tự động xóa tên cử tri khỏi danh sách cử tri trước đó.
- Đối với cử tri là người đang bị tạm giam, tạm giữ, người đang chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc, nếu đến trước thời điểm tiến hành bỏ phiếu 24 giờ mà các cử tri trên được trả tự do hoặc đã hết thời gian giáo dục bắt buộc, cai nghiện bắt buộc: UBND cấp xã phối hợp Công an cấp xã tại cơ sở giam giữ, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc loại cử tri ra khỏi danh sách cử tri hiện tại trên phần mềm. Hệ thống tự động thông báo tới Công an cấp xã tại nơi cư trú của cử tri để bổ sung vào danh sách cử tri.
(2) Các trường hợp bổ sung danh sách cử tri:
- Đối với công dân Việt Nam ở nước ngoài trở về Việt Nam trong khoảng thời gian từ sau khi danh sách cử tri đã được niêm yết đến trước thời điểm tiến hành bỏ phiếu 24 giờ: công dân đến UBND cấp xã xuất trình hộ chiếu có ghi quốc tịch Việt Nam. Công an cấp xã xác minh thông tin cư trú về nơi cư trú trước đây và bổ sung vào danh sách cử tri tại địa bàn trên phần mềm.
- Đối với người đang bị tước quyền bầu cử theo bản án, quyết định của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật, người bị kết án tử hình đang trong thời gian chờ thi hành án, người đang chấp hành hình phạt tù mà không được hưởng án treo, người mất năng lực hành vi dân sự, nếu đến trước thời điểm tiến hành bỏ phiếu 24 giờ được khôi phục lại quyền bầu cử, được trả lại tự do hoặc được cơ quan có thẩm quyền xác nhận không còn trong tình trạng mất năng lực hành vi dân sự: UBND cấp xã phối hợp Công an cấp xã đưa vào danh sách cử tri tại địa bàn trên phần mềm theo quy định.
(3) Trường hợp xóa tên khỏi danh sách cử tri:
- Người đã có tên trong danh sách cử tri mà đến thời điểm bắt đầu bỏ phiếu bị Tòa án tước quyền bầu cử, phải chấp hành hình phạt tù hoặc mất năng lực hành vi dân sự: UBND cấp xã phối hợp Công an cấp xã xóa tên người đó khỏi danh sách cử tri trên phần mềm và thu hồi thẻ cử tri.
Lưu ý: UBND cấp xã tổ chức in thẻ cử tri theo danh sách niêm yết và tiếp tục cập nhật, bổ sung danh sách cử tri khi có thay đổi, bảo đảm phát thẻ đến tất cả các cử tri trong địa bàn trước ngày bầu cử theo quy định.
Bước 1: Trong thời gian niêm yết danh sách cử tri, cơ quan, tổ chức và công dân kiểm tra thông tin tại trụ sở UBND cấp xã, khu vực bỏ phiếu hoặc qua ứng dụng VNeID (trong đó, bao gồm thông tin liên hệ hướng dẫn trong trường hợp thay đổi nơi bỏ phiếu) và phản ánh trực tiếp về UBND cấp xã nơi cư trú của cử tri hoặc trên ứng dụng VNeID nếu có sai sót hoặc muốn thay đổi nơi bỏ phiếu.
Bước 2: UBND cấp xã tiếp nhận yêu cầu của các cơ quan, tổ chức và công dân, trường hợp cần cập nhật lại danh sách cử tri thì gửi danh sách cho Công an cấp xã tiếp nhận và cập nhật lại thông tin về danh sách cử tri trên phần mềm, trường hợp từ chối cập nhật bổ sung thì trả lời, nêu rõ lý do.
(1) Các trường hợp được thay đổi nơi bỏ phiếu:
- Cử tri đi nơi khác, không thể tham gia bỏ phiếu tại nơi đã được ghi tên vào danh sách cử tri thì có quyền xin giấy chứng nhận của UBND cấp xã nơi mình đã có tên trong danh sách cử tri và mang giấy chứng nhận tới UBND cấp xã nơi mình có thể tham gia bỏ phiếu để được bổ sung tên vào danh sách cử tri và tham gia bỏ phiếu bầu đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh tại địa bàn đó. Sau khi cấp giấy chứng nhận, Công an cấp xã loại cử tri ra khỏi danh sách cử tri tại khu vực bỏ phiếu thuộc địa phương trên phần mềm, với lý do: “Bỏ phiếu ở nơi khác”.
- Cử tri là quân nhân có nơi thường trú tại địa phương gần khu vực đóng quân có thể được chỉ huy đơn vị cấp giấy chứng nhận để được ghi tên vào danh sách cử tri và tham gia bỏ phiếu ở nơi thường trú. Cử tri mang giấy chứng nhận tới UBND cấp xã nơi thường trú để bổ sung tên vào danh sách cử tri. Công an cấp xã nơi thường trú đưa cử tri vào danh sách cử tri tại địa bàn trên phần mềm. Hệ thống tự động loại cử tri ra khỏi danh sách cũ và thông báo cho Công an cấp xã tại địa bàn đóng quân.
- Đối với các trường hợp đơn vị vũ trang nhân dân có thay đổi về danh sách cử tri của đơn vị: UBND cấp xã tiếp nhận thông tin và phối hợp Công an cấp xã nơi đơn vị đóng quân thực hiện cập nhật trên phần mềm.
- Đối với cử tri thay đổi nơi cư trú ra ngoài đơn vị hành chính cấp xã nơi đã được ghi tên vào danh sách cử tri trong thời gian niêm yết danh sách cử tri đến trước thời điểm tiến hành bỏ phiếu 24 giờ: Hệ thống tự động xóa tên cử tri khỏi danh sách cử tri ở nơi cư trú cũ và thông báo tới Công an cấp xã tại nơi đăng ký cư trú mới của cử tri để phối hợp với UBND cấp xã bổ sung vào danh sách cử tri trên phần mềm.
- Đối với cử tri có nguyện vọng thay đổi nơi bỏ phiếu từ nơi thường trú sang nơi tạm trú và ngược lại: UBND cấp xã phối hợp Công an cấp xã nơi tiếp nhận nguyện vọng của cử tri thực hiện cập nhật trên phần mềm, hệ thống tự động xóa tên cử tri khỏi danh sách cử tri trước đó.
- Đối với cử tri là người đang bị tạm giam, tạm giữ, người đang chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc, nếu đến trước thời điểm tiến hành bỏ phiếu 24 giờ mà các cử tri trên được trả tự do hoặc đã hết thời gian giáo dục bắt buộc, cai nghiện bắt buộc: UBND cấp xã phối hợp Công an cấp xã tại cơ sở giam giữ, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc loại cử tri ra khỏi danh sách cử tri hiện tại trên phần mềm. Hệ thống tự động thông báo tới Công an cấp xã tại nơi cư trú của cử tri để bổ sung vào danh sách cử tri.
(2) Các trường hợp bổ sung danh sách cử tri:
- Đối với công dân Việt Nam ở nước ngoài trở về Việt Nam trong khoảng thời gian từ sau khi danh sách cử tri đã được niêm yết đến trước thời điểm tiến hành bỏ phiếu 24 giờ: công dân đến UBND cấp xã xuất trình hộ chiếu có ghi quốc tịch Việt Nam. Công an cấp xã xác minh thông tin cư trú về nơi cư trú trước đây và bổ sung vào danh sách cử tri tại địa bàn trên phần mềm.
- Đối với người đang bị tước quyền bầu cử theo bản án, quyết định của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật, người bị kết án tử hình đang trong thời gian chờ thi hành án, người đang chấp hành hình phạt tù mà không được hưởng án treo, người mất năng lực hành vi dân sự, nếu đến trước thời điểm tiến hành bỏ phiếu 24 giờ được khôi phục lại quyền bầu cử, được trả lại tự do hoặc được cơ quan có thẩm quyền xác nhận không còn trong tình trạng mất năng lực hành vi dân sự: UBND cấp xã phối hợp Công an cấp xã đưa vào danh sách cử tri tại địa bàn trên phần mềm theo quy định.
(3) Trường hợp xóa tên khỏi danh sách cử tri:
- Người đã có tên trong danh sách cử tri mà đến thời điểm bắt đầu bỏ phiếu bị Tòa án tước quyền bầu cử, phải chấp hành hình phạt tù hoặc mất năng lực hành vi dân sự: UBND cấp xã phối hợp Công an cấp xã xóa tên người đó khỏi danh sách cử tri trên phần mềm và thu hồi thẻ cử tri.
Lưu ý: UBND cấp xã tổ chức in thẻ cử tri theo danh sách niêm yết và tiếp tục cập nhật, bổ sung danh sách cử tri khi có thay đổi, bảo đảm phát thẻ đến tất cả các cử tri trong địa bàn trước ngày bầu cử theo quy định.