Quy định về bảo đảm đầu tư kinh doanh khi thay đổi pháp luật theo Luật Đầu tư năm 2025
- Chủ nhật - 10/05/2026 03:05
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Luật Đầu tư năm 2025 đã bổ sung, hoàn thiện quy định về bảo đảm đầu tư kinh doanh trong trường hợp thay đổi pháp luật tại Điều 12 nhằm tạo sự ổn định, minh bạch và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của nhà đầu tư trong quá trình triển khai dự án đầu tư.
Theo quy định, trường hợp văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành có quy định ưu đãi đầu tư mới hoặc mức ưu đãi cao hơn so với trước đây thì nhà đầu tư được hưởng mức ưu đãi theo quy định mới cho thời gian ưu đãi còn lại của dự án đầu tư. Quy định này góp phần khuyến khích doanh nghiệp mở rộng đầu tư, yên tâm hoạt động sản xuất kinh doanh trong môi trường pháp lý ổn định và thuận lợi hơn. Ngược lại, nếu văn bản quy phạm pháp luật mới quy định mức ưu đãi thấp hơn mức ưu đãi mà nhà đầu tư đang được hưởng thì nhà đầu tư vẫn được tiếp tục áp dụng các ưu đãi theo quy định cũ cho thời gian còn lại của dự án. Đây là cơ chế quan trọng nhằm bảo đảm tính ổn định của chính sách đầu tư, hạn chế rủi ro cho doanh nghiệp khi pháp luật thay đổi.
Tuy nhiên, Luật cũng quy định ngoại lệ đối với các trường hợp thay đổi pháp luật vì lý do quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng và bảo vệ môi trường. Trong các trường hợp này, nhà đầu tư sẽ không tiếp tục được áp dụng ưu đãi cũ nếu quy định pháp luật mới có thay đổi.
Để bảo đảm quyền lợi của nhà đầu tư trong các trường hợp nêu trên, Luật quy định cơ quan nhà nước có thể xem xét áp dụng một hoặc một số biện pháp hỗ trợ như: khấu trừ thiệt hại thực tế vào thu nhập chịu thuế; điều chỉnh mục tiêu hoạt động của dự án đầu tư; hoặc hỗ trợ nhà đầu tư khắc phục thiệt hại phát sinh.
Ngoài ra, để được xem xét áp dụng các biện pháp bảo đảm đầu tư, nhà đầu tư phải có văn bản đề nghị gửi cơ quan có thẩm quyền trong thời hạn 03 năm kể từ ngày văn bản quy phạm pháp luật mới có hiệu lực thi hành.
Nội dung quy định này được hướng dẫn chi tiết tại Điều 4 Nghị định số 96/2026/NĐ-CP của Chính phủ, có hiệu lực thi hành từ ngày 31/3/2026.
Việc hoàn thiện quy định về bảo đảm đầu tư kinh doanh trong trường hợp thay đổi pháp luật thể hiện cam kết của Nhà nước trong việc xây dựng môi trường đầu tư ổn định, minh bạch, hài hòa lợi ích giữa Nhà nước và nhà đầu tư; qua đó góp phần nâng cao niềm tin của cộng đồng doanh nghiệp và thu hút hiệu quả các nguồn lực đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội./.
Theo quy định, trường hợp văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành có quy định ưu đãi đầu tư mới hoặc mức ưu đãi cao hơn so với trước đây thì nhà đầu tư được hưởng mức ưu đãi theo quy định mới cho thời gian ưu đãi còn lại của dự án đầu tư. Quy định này góp phần khuyến khích doanh nghiệp mở rộng đầu tư, yên tâm hoạt động sản xuất kinh doanh trong môi trường pháp lý ổn định và thuận lợi hơn. Ngược lại, nếu văn bản quy phạm pháp luật mới quy định mức ưu đãi thấp hơn mức ưu đãi mà nhà đầu tư đang được hưởng thì nhà đầu tư vẫn được tiếp tục áp dụng các ưu đãi theo quy định cũ cho thời gian còn lại của dự án. Đây là cơ chế quan trọng nhằm bảo đảm tính ổn định của chính sách đầu tư, hạn chế rủi ro cho doanh nghiệp khi pháp luật thay đổi.
Tuy nhiên, Luật cũng quy định ngoại lệ đối với các trường hợp thay đổi pháp luật vì lý do quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng và bảo vệ môi trường. Trong các trường hợp này, nhà đầu tư sẽ không tiếp tục được áp dụng ưu đãi cũ nếu quy định pháp luật mới có thay đổi.
Để bảo đảm quyền lợi của nhà đầu tư trong các trường hợp nêu trên, Luật quy định cơ quan nhà nước có thể xem xét áp dụng một hoặc một số biện pháp hỗ trợ như: khấu trừ thiệt hại thực tế vào thu nhập chịu thuế; điều chỉnh mục tiêu hoạt động của dự án đầu tư; hoặc hỗ trợ nhà đầu tư khắc phục thiệt hại phát sinh.
Ngoài ra, để được xem xét áp dụng các biện pháp bảo đảm đầu tư, nhà đầu tư phải có văn bản đề nghị gửi cơ quan có thẩm quyền trong thời hạn 03 năm kể từ ngày văn bản quy phạm pháp luật mới có hiệu lực thi hành.
Nội dung quy định này được hướng dẫn chi tiết tại Điều 4 Nghị định số 96/2026/NĐ-CP của Chính phủ, có hiệu lực thi hành từ ngày 31/3/2026.
Việc hoàn thiện quy định về bảo đảm đầu tư kinh doanh trong trường hợp thay đổi pháp luật thể hiện cam kết của Nhà nước trong việc xây dựng môi trường đầu tư ổn định, minh bạch, hài hòa lợi ích giữa Nhà nước và nhà đầu tư; qua đó góp phần nâng cao niềm tin của cộng đồng doanh nghiệp và thu hút hiệu quả các nguồn lực đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội./.